2018年是政策调控频出的一年,中央坚持“房住不炒,因城施策”的政策主基调,全国各地城市政府从“限购、限贷、限售、限价”四限来落实稳房价、控租金,降杠杆、防风险,调结构、稳预期的目标任务。2018年3月,两会再度重申“房住不炒”;7月,政治局会议从“遏制房价过快上涨”升级为“坚决遏制房价上涨”;8月,住建部提出把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处;年底的中央经济工作会议提出,要构建房地产市场健康发展长效机制,坚持“房住不炒”的定位,因城施策、分类指导,夯实城市政府主体责任,完善住房市场体系和住房保障体系。

2018年,武汉市房地产政策响应中央“房住不炒”的主基调,在支持居民合理自住型需求的同时,加大力度挤压投资、投机性需求,多方位的加强调控措施,全面保持调控政策的连续性和稳定性。
(一) 力保购房刚需优先
根据试点工作要求,开发企业自愿参与刚需优先选房,拿出符合条件的新建项目中120平方米以下户型中的40%的房源,供刚需购房家庭优先选择。
6月28日,武汉市房管局发布《武汉市刚需无房家庭首次购买新建商品住房优先选房操作规程(试行)》。按照新规,在武汉市无自有住房、符合武汉市住房限购政策规定、自本次购房之日起前3年内在武汉市无住房交易记录的家庭可优先选购1套新建商品住房。新规还明确规定,符合条件的新建商品住房项目,刚需优先选房比例不少于60%。
9月10日,武汉房地产开发企业协会和武汉市公证协会印发《武汉市刚需无房家庭首次购买新建商品住房优先选房公证摇号规则指引(试行)》。根据规定,今后符合条件楼盘实行刚需优先选房时,必须使用官方统一软件实行摇号。
11月15日起,武汉市备案均价低于2万元、面积小于140平方米的房源将优先提供给刚需无房家庭,后湖、白沙洲等热点区域刚需房源比例提高至100%,其他区域提高至80%。
(二) 加快培育住房租赁市场
增加租赁住房供应、培育租赁企业、规范租赁住房管理;合理建设人才公寓、蓝领公寓、青年公寓等租赁住房;新建的职工宿舍,人均使用面积不低于5平方米,同时,应根据实际需求情况,完善公共食堂等生活配套设施,推动实现职住平衡。城中村改造产业用地建设租赁住房,并由其自主经营管理或委托住房租赁企业出租经营。对于商办用房改建有具体监督管理措施;一次性收取租金不得超过5年。
为进一步完善公租房运营管理机制,更好地吸引企业和其他机构参与公租房运营管理,住房城乡建设部、财政部联合下发《关于印发推行政府购买公租房运营管理服务试点方案的通知》,湖北省等8个省(区)纳入开展政府购买公租房运营管理服务试点。截至2018年9月底,湖北省有约51万套公租房,其中,政府投资的公租房约39万套,90%以上都已分配。
湖北省初步确定以武汉、宜昌、襄阳3市并选取1到2个县(市)作为试点城市,按大、中、小3个层级城市开展政府购买公租房运营管理服务的全国试点。每个市州确定一个县(市)(或市本级)作为省级试点。
“长江资管-武汉地产公租房资产支持专项计划”11月14日正式成立,并成功发行,这标志着全国首单以公租房租金收入为底层资产的资产证券化项目在我省落地。
(三) 规范市场——宏观调控
2月11日,省物价局以《紧急电报》形式向各市、州、直管市、神农架林区物价局(发展改革委)发出《省物价局关于进一步加强商品房销售价格行为监管的通知》(鄂价电[2018]3号),要求各地价格主管部门切实提高政治站位,进一步加强监测监管,稳定市场预期,及时提出价格监测预警报告,为政府决策提供可靠依据。价格监督检查机构要充分发挥12358平台作用,密切关注并重点整治房地产开发企业、房地产中介机构在房地产交易中的下列价格违法违规行为。三是进一步加强巡查检查。要充分发挥信用建设在市场监管中的积极作用,加强部门协调配合,推进建立联合惩戒机制,推进建立严重失信“黑名单”。
杭州市将进那步不断加强商品信息房市场额全操作过程安全风险防控,进行 市场额设计办理备案与干部考察预告、售前服务约谈与保证书、售中现象安全检查及安裝报告书与抽验等加盟安全风险防控奖惩制度。
用地供应:武汉市将编制2018年至2022年住房发展规划,提高公租房、租赁住房、共有产权住房、中低价位中小套型普通商品住房在住房供应中的比例。省内热点城市要提高住房用地比例,住房用地占城市建设用地的比例建议按不低于25%安排,力争用3到5年时间,公租房、租赁住房、共有产权住房用地在新增住房用地供应中的比例达到50%以上。武汉将推动供地主体多元化,在权属不变、符合土地利用总体规划和城乡规划的情况下,非房地产企业的国有土地可作为租赁住房用地。
房价控制:各地将把房价控制目标分解到月,引导开发企业合理申报预售价格。住房城乡建设部门将会商国土部门,建立房价地价联动机制,根据当地房价控制目标,限定不同区域最高房价管控目标。
风险防控:省住房城乡建设厅要求各地提高市场风险预警预判能力,房管部门要配合相关部门开展购房、购地融资违法违规行为整治,严控加杠杆行为。在供需矛盾突出的城市,倡导采取公证摇号方式公开销售。
号前,河北省房间县域永业行厅和省国土局厅散发的通知的标准,各市区、州、县须在一月14日最新12时前,按期正式发布本机区月末房房地产业公司市厂数据信息。主要包括:
①“供应信息”,即新建商品房预售许可套数及面积,住房租赁企业及租赁项目名单,房地产开发用地供应宗数和面积。
②“交易信息”,即新建商品房、存量房销售套数和面积。
③“库存情况”,即已批准预售但尚未售出的商品住房的套数和面积。
8月13日,武汉市就《进一步推进房地产经纪服务平台存量房交易房源信息挂牌工作的通知》公开征求意见,拟在全市正式推行二手房房源挂牌制度。
2月1日起,没经过v认证的二手转让房,将无发打开颁布和网上交易各个环节,中介人实体门店进行颁布类似没经过核实楼盘信息信息,将被根据颁布弄虚作假的楼盘信息信息依法查处。
9月25日,省住房城乡建设厅、省工商局联合印发了《湖北省住房租赁合同示范文本》,自2018年10月1日起,我省住房租赁企业、房地产中介机构在开展住房租赁业务时应当提供本示范文本,供当事人阅读。主要内容包括:房屋基本情况、成交方式、租金、押金约定、房屋使用维修安全等15条,进一步规范住房租赁行为。
(四) 规范市场——建设标准
1月15日,武汉正式发布《关于规范住房租赁服务企业代理经租社会闲散存量住房的试行意见》,承租人人均住房使用面积不得低于5平方米,符合条件的客厅可进行装修改造后出租。
14月13日,上海市发部《对於国家标准化了全房屋开发装潢货品普通住宅区房运转运转的消息》询问建议,进三步国家标准化了全房屋开发装潢货品普通住宅区房开发装潢施工、产品质量远程监控和出售运转运转,特殊要求全房屋开发装潢货品普通住宅区房交房标准化不容许不低于模范房。
(五) 规范市场——专项整治
4月,柳州省设计颁布公寓房个人公积金“扩面雷霆行动起来”,对搭建管理商家不肯或变着法子不肯个人公积金放贷的表现深入推进工作方案整制雷霆行动起来,有响应表现的搭建管理商家将被约谈,并责令责令整改措施。
7月23日,湖北省住房城乡建设、物价、工商、税务、银监、公安、司法等九部门联合印发《湖北省治理房地产市场乱象专项行动工作方案》,从7月至12月,在全省开展治理专项行动。此次行动的整治重点针对30种行为,包括房地产开发企业不按政府备案价格销售商品房,或以附加条件限制购房人合法权利,变相实行价外加价,如捆绑车位、家电;商品房预售方案备案为毛坯房的,擅自以全装修商品房的方式销售;捏造、散布不实信息,曲解有关房地产政策等行为。此外,捂盘惜售或者变相囤积房源;以“首付贷”等形式,违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款;中介机构与投机炒房团伙串通,谋取不正当利益等行为,也在此次治理范围内。
201七年12月,佛山网警经月余办案犯罪同伙个在经过建筑租凭制造业欺行霸市、挪作他用经过租用财政资金的新型产品涉黑涉恶犯罪同伙。全省第一例“经过建筑中间商商涉黑案”由此而知致使留意。继流掉国内的第一个经过建筑租凭中间商商涉黑犯罪同伙后,佛山对5075个经过建筑租凭中间商商装置开发制造业隐患排查表。按照其佛山市房管和工商所两台门对近来匿名举报现象的盘点各种制造业排摸现象,559家“的问题”经过租用中间商商被纳入重点是整冶的名册。
10月11日,省住房城乡建设厅已出台《湖北省房地产领域非法集资等金融风险监测预警工作方案》,要求各地“打早”“打小”,加强监测预警、源头治理,努力遏制非法集资风险,促进我省房地产市场平稳健康发展。